全国扩大流动人口计生协工作覆盖面现场会在江苏无锡隆重召开

2011年4月19日至20日，中国计生协在江苏省无锡市召开了全国扩大流动人口计生协工作覆盖面现场会。中国计生协常务副会长杨玉学作了重要讲话；江苏省人大常委会副主任、省计生协会长赵龙，无锡市委书记、市长毛小平分别代表江苏省、无锡市致辞；中国计生协秘书长李艳秋，江苏省人口计生委主任、省计生协常务副会长孙燕丽，无锡市副市长、市计生协会长华博雅出席会议；国家人口计生委流动人口服务管理司副司长王谦主持会议。 

　　国家人口计生委和中国计生协有关部门负责人，各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团及10个省会城市计生协常务或专职副会长参加会议；江苏省13个地级市计生协、无锡市9个区（县）计生协的代表列席了会议。 

　　这次会议的主旨是认真贯彻落实国家人口计生委广州会议精神，总结交流经验，充分发挥计生协的优势，切实加强和创新流动人口服务管理，大力推进流动人口计生协工作基本覆盖，全面开创计生协工作新局面，为统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展、维护社会和谐稳定做出应有的贡献。 

　　杨玉学常务副会长在讲话中指出：要站在加强和创新社会管理的战略高度，充分认识推进流动人口计生协工作基本覆盖，是履行群团组织社会协同责任，构建社会管理新格局的迫切需要；是落实计划生育基本国策，做好新时期群众工作的迫切需要；是加强和创新流动人口服务管理，促进流动人口社会融合的迫切需要；是全面加强基层基础工作，促进计生协持续发展的迫切需要。计生协发展30年来，特别是“十一五”时期以来，各地计生协大胆实践，探索创新，为扩大流动人口计生协工作覆盖面奠定了坚实的基础；各地积极探索计生协有效模式，为扩大流动人口计生协工作覆盖面提供了有益的借鉴。同时，流动人口计生协工作也存在三个方面问题：一是工作进展缓慢，覆盖面低，地区发展不平衡。二是已建立的流动人口计生协也存在着组织不规范、制度不健全、活动不经常等问题。三是在思想理念，服务手段上还有差距。 

　　杨玉学常务副会长强调，今后一个时期，推进流动人口计生协工作的思路是：以国家人口计生委的工作重点为中心，以流动人口计生协工作覆盖面到达70%以上为目标，以建立健全计生协组织网络为主线，以自我教育、自我管理、自我服务为核心，以“会员之家”为阵地，以群众工作和项目运作为手段，切实加强流动人口计生协建设，推动计生协整体能力和水平的全面提升，促进流动人口社会融合，维护社会稳定和社会和谐。要争取各党委政府的支持，制定计划，抓紧部署。扩大流动人口计生协工作覆盖面的任务十分艰巨，各级计生协务必高度重视。要到流动人口中去，到企业中去，问计于民；要到好的地方去学。只要我们东西南北中拧成一股绳，唱响一个声音，八仙过海各显神通，大胆介入，敢于承担重任，各地都做到了，70%的覆盖面也就实现了。 

　　国家人口计生委对此次会议十分重视。王谦副司长表示，推进流动人口计生协基本覆盖，是新时期加强和创新社会管理，推动流动人口服务管理体制机制创新的重大举措，加强流动人口计生协建设，是流动人口服务管理司今年重点推进的一项工作，会后，将与中国计生协国内工作部进一步研究，加强合作，充分发挥流动人口计生协网络和群众工作优势，为推进流动人口计划生育服务管理工作而共同努力。 

　　会议期间，与会代表考察了无锡市社区、企业、市场、公寓等5个流动人口计生协工作现场；江苏省、无锡市、常州市、福建省泉州市、浙江省宁波市、安徽省霍邱县6个典型单位发了言，从不同层面反映了各地流动人口计生协工作的成功经验和做法，具有很强的示范意义和推广价值。与会代表认为，这次会议目标、任务明确，重点突出，学习借鉴性强。纷纷表示，回去后要结合本地实际认真部署，扎实推进，加快流动人口计生协组织建设的步伐，扩大流动人口计生协工作覆盖面，为流动人口服务管理工作做出更大的贡献。