关于开展今冬明春

人口计生宣传教育活动的通知

各镇（街道）计生办：

为深入学习宣传胡锦涛总书记4.26讲话和十七届六中全会精神，进一步提高广大干部群众对人口计生工作的正确认识，促进群众计划生育、依法生育，确保全县低生育水平稳定和人口计生事业科学发展，按照市人口计生委的通知要求，决定在全县广泛开展“今冬明春人口计生宣传教育”活动，现将有关要求通知如下。

一、活动主题

让政策走进群众，让群众了解政策。

二、活动目的

紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这个中心任务，改进宣传教育的方式方法，增强工作的针对性和实效性，坚持以正面宣传为主，坚持贴近群众、贴近基层的原则，把上级指示精神与本地实际结合起来，使全县广大群众了解计生政策，使各级干部准确把握上级精神，进一步统一思想，提高全社会对人口计生工作重要性的认识，提高落实现行生育政策的自觉性，为全县经济发展、文化繁荣创造良好的人口环境。

三、活动时间

2011年12月1日—2012年2月29日。

四、宣传内容

集中宣传《计划生育法》、《婚姻法》、《禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作条例》等法律法规，重点学习宣传胡锦涛总书记4.26讲话和十七届六中全会精神，大力加强农村人口文化建设和婚育文明建设，进一步加大计划生育利益导向政策的宣传力度，深入开展计划生育、生殖健康科普知识的宣传。

五、活动安排

1、开展人口计生大讲堂活动。各镇（街道）要采取集中讲课和巡回培训等多种方式举办人口计生工作培训班，认真学习宣传胡锦涛总书记4.26讲话和十七届六中全会精神，学习省人口计生委编写的《人口和计划生育理论读本》，特别要联系人口计生工作，深刻认识人口文化是文化建设的重要组成部分，人口计生工作的过程实际上就是由旧的婚育文化向现代新型婚育文化变革的过程。贯彻落实好党的十七届六中全会精神，联系人口计生工作实际，一要从文化层面上来认识和研究人口计生问题。对稳定低生育水平和治理性别比，对开展宣传教育、流动人口管理和服务、加强基层基础等很多工作和问题都应该从文化层面上来认识和研究。二要从文化建设的高度来抓好当前的计划生育工作。新型生育文化是人口文化建设的核心，要自觉把新型婚育文化建设问题纳入经济建设和文化建设全局。用新型生育文化为稳定低生育水平、治理性别比失调营造良好的社会环境。积极开展对群众的宣讲活动。要利用查体服务、集中办证、结婚登记等时机，依托人口学校、宣传室、“悄悄话”室，结合群众需求，对现行生育政策进行讲解，宣传人口计生利导政策，传授生殖健康、优生优育知识。

2、开展人口计生公益广告宣传活动。在国道、省道沿线、重点景区、政府驻地等醒目位置，竖立永久性、温馨化、人性化的计生公益广告标牌，打造户外宣传亮点。每个镇（街道）制作1块以上大型广告牌；每个村委会至少建设1条图文并茂的人口文化宣传街。宣传期间特别是元旦、春节、元宵节期间要加大宣传横幅、宣传标语等户外宣传的密度。

3、开展人口计生媒体集中宣传活动。各镇（街道）在强化人口计生社会公益性宣传的同时，要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体加强宣传。营造良好的社会舆论氛围，掀起宣传、贯彻落实计划生育政策的新高潮。

4、开展服务车下基层宣传活动。宣传服务方式：一是集中宣传。在宣传期间组装宣传服务车到各镇（街道）进行集中宣传。二是各镇（街道）出动宣传服务车（或几个镇联合）在本辖区内村居大张旗鼓地进行宣传，宣传服务面要达到80%的村居。也可因地制宜，充分利用村喇叭、政务公开栏进一步扩大宣传服务面，做到计划生育政策、服务深入人心、家喻户晓。

5、开展宣传品进村入户和生育关怀活动。宣传期间，根据不同人群的年龄结构、文化层次、心理特征、生育愿望和生殖健康需求，采取不同的方法，有针对性地开展计划生育法律法规、生育节育政策、优先优惠政策、奖励扶助政策和生殖保健、避孕节育、科技知识的宣传。各镇（街道）要结合本地工作实际精心制作一批宣传品，组织人员上门或结合查体服务发放，确保每户都有计划生育宣传品。同时对群众生育意愿和人口计生知识知晓率等进行问卷调查。春节期间，要结合各自实际，为困难计划生育家庭送节日慰问品和慰问金，让他们切实感受到党和政府的关怀。

6、开展大型政策咨询宣传活动。1月9日（腊月十六大集）上午在县城组织一次大型的政策咨询宣传活动。活动内容以开展政策法规、优生优育、避孕节育知识的宣传、咨询和计划生育技术服务、避孕药具的免费发放等为主。各镇要组装宣传车，有咨询台、宣传展板、宣传横幅等。其次是积极与有关部门协调开展好“三下乡”活动，为群众发放宣传资料，提供政策咨询、药具发放和健康查体等服务，与群众进行面对面的宣传服务。

7、开展群众性人口文化宣传活动。宣传活动正值传统节日期间，要充分利用这一时期的节庆活动，充分挖掘地域文化底蕴，以计划生育工作给群众带来的好处和群众婚育观念的深刻变化为内容，组织编排一批文艺作品，宣传活动中组织文艺汇演、下乡进村巡回演出等，宣传计生政策法规和政策落实的典型事迹，在潜移默化中转变群众的婚育观念。

8、开展关爱女孩综合治理出生人口性别比活动。结合正在开展的集中整治“两非”专项行动，广泛开展宣传活动，通过开设宣传专栏、悬挂宣传标语、张贴宣传画等多种形式, 宣传《人口与计划生肓法》、《母婴保健法》、《禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》等国家和省有关禁止“两非”行为的法律法规，宣传“两非”行为的危害和打击“两非”、综合治理出生性别比偏高的重大意义，为打击“两非”营造强大声势。

六、活动要求

1、各镇（街道）要加强领导，统一思想，高度重视，结合实际，制定切实可行的方案，认真组织实施，确保宣传教育活动形成高潮，达到预期效果。

2、宣传活动要做到“三个结合”，即与 “三下乡”活动相结合；与计划生育优质服务相结合；与流动人口管理和服务相结合。

3、各镇（街道）要对本地活动进行录像和拍照，加强信息报送和宣传报道工作，并将影像材料及宣传教育活动开展情况及时上报县计生局宣传科。

博兴县人口和计划生育局

二〇一一年十二月一日